​蕭山區(qū)住民污水處置懲罰費標準調解政策解讀（2016）

作者:杭州蕭山污水處置懲罰有限公司宣布日期：2016-12-30點擊次數(shù)：0 A^-A⁺

蕭山區(qū)住民污水處置懲罰費標準調解政策解讀

為落實國家生長刷新委、財務部和住房城鄉(xiāng)建設部《關于制訂和調解污水處置懲罰收費標準等有關問題的通知》（發(fā)改價錢〔2015〕119號）文件精神，增進水污染防治，改善水情形質量，蕭山區(qū)物價局憑證價錢調解劃定程序，研究提出我區(qū)住民污水處置懲罰費標準調解計劃，并報區(qū)政府贊成，于近期下發(fā)了《關于調解蕭山區(qū)住民污水處置懲罰費標準的通知》（蕭價[2016]45號），從2017年1月1日(用水時間)起，調解我區(qū)住民污水處置懲罰收費標準。

一、污水處置懲罰費的性子是什么？

憑證《浙江省污水處置懲罰費征收使用管理步伐》，污水處置懲罰費是憑證“污染者付費”原則，由排水單位和小我私家繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處置懲罰設施建設、運行和污泥處置懲罰處置懲罰的資金。

污水處置懲罰費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實驗�？顚Ｓ�。

二、污水處置懲罰費的征收規(guī)模包括哪些用戶？

憑證《浙江省污水處置懲罰費征收使用管理步伐》，向城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設施排放污水、廢水的單位和小我私家（以下稱繳納義務人），應當繳納污水處置懲罰費。

三、本次住民污水處置懲罰費調解的依據(jù)是什么？

本次住民污水處置懲罰費調解是政策性調解，依據(jù)是國家生長刷新委、財務部和住房城鄉(xiāng)建設部團結下發(fā)的《關于制訂和調解污水處置懲罰收費標準等有關問題的通知》（發(fā)改價錢〔2015〕119號），文件明確要求：“2016年底前，設市都會污水處置懲罰收費標準原則上每噸應調解至住民不低于0.95元，非住民不低于1.4元；縣城、重點建制鎮(zhèn)原則上每噸應調解至住民不低于0.85元，非住民不低于1.2元。”

四、住民污水處置懲罰費調解后的標準是幾多？

城區(qū)建成區(qū)規(guī)模內的住民用戶由0.60元/立方米調解為0.95元/立方米，其他住民用戶污水處置懲罰費標準由0.30元/立方米調解為0.85元/立方米。

五、本次污水處置懲罰費標準調解的原則和歷程是怎樣的？

本次污水處置懲罰費調解憑證“污染付費、公正肩負、賠償本錢、合理盈利”的原則，綜合思量國家價錢刷新要求、污水處置懲罰公司運營本錢、全區(qū)污水治理的綜合情形和社會遭受能力等因素。此次住民污水處置懲罰費標準調解，區(qū)物價局嚴酷憑證劃定程序，履歷了前期調研、本錢監(jiān)審、召開座談會和網(wǎng)上征求意見、提出收費標準調解建議計劃，提交區(qū)政府審議批準等程序。

六、座談會是怎樣召開的？住民污水處置懲罰費標準調解意見情形？

11月17日，蕭山區(qū)物價局會同區(qū)財務局、排水管理處組織召開了住民生涯污水處置懲罰費標準調解座談會，征求社會各方意見。本次座談會代表組成為消保委推薦爆發(fā)的消耗者代表10名，臨浦鎮(zhèn)、黨灣梅東村等鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）代表6名，以及區(qū)人大和區(qū)農辦、住建局、環(huán)保局、民政局等有關部分代表。

參會代表對本次政策性調解污水處置懲罰費普遍體現(xiàn)明確和贊許，以為是國家資源價錢刷新的需要，有利于鐫汰水污染，改善水情形。在調解幅度上，絕大大都代表以為此次調解是執(zhí)行國家最低標準，并且是最后限期，贊成物價局提出的調解計劃；也有代表建議適當降低農村住民污水處置懲罰費的調解幅度，但也有代表建議還要提高住民污水處置懲罰費標準，以推進污水納管歷程，提高住民節(jié)水減排意識。別的，代表們還提出了多渠道征求社會意見，加速鎮(zhèn)、村截污納管歷程，增強管網(wǎng)、設施的維修與養(yǎng)護，進一步增強宣傳等建議。

會后，我們將征求到的社會意見和建議，梳理歸納后向區(qū)政府舉行了匯報，為政府決議提供了參考。

七、本次調解后對住民生涯的影響怎樣？

我區(qū)本次調解住民污水處置懲罰費，是遵照國家發(fā)改委、財務部、住建部要求的最低價錢標準和最遲執(zhí)行時間來實驗的，已對住民生涯的影響降至最小水平。

憑證區(qū)供水公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年住民用戶月均用水量缺乏10立方米，其中占91%以上的第一蹊徑基本需求用戶月均用水量缺乏8立方米。按戶均月用水10立方米測算，收費標準調解后，城區(qū)住民和其他住民戶均月增支劃分為3.5元和5.5元。

八、我區(qū)住民污水處置懲罰費標準調解后與周邊地區(qū)相好比何？

此次污水處置懲罰費標準調解是政策性調解，周邊地區(qū)也都憑證國家三部委文件要求，在2016年底前將住民污水處置懲罰費調解到國家最低標準。我區(qū)住民污水處置懲罰費標準調解后，與周邊地區(qū)基本靠近。如杭州市區(qū)、濱江區(qū)從2015年1月起，將住民污水處置懲罰費標準調解為1元/立方米；紹興市區(qū)從2016年12月起，將住民污水處置懲罰費標準調解為0.95元/立方米；海寧市、余杭區(qū)（西部四鎮(zhèn)除外）從2017年1月起，將住民污水處置懲罰費調解為0.95元/立方米。

九、此次住民污水處置懲罰費調解從何時最先執(zhí)行，怎樣收??？

此次住民污水處置懲罰費調解從2017年1月1日（用水時間）起執(zhí)行，詳細由區(qū)供水公司在收取水費時代收。

                                                                                                                    杭州市蕭山區(qū)物價局

                                                                                                                       2016年12月31日