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城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰條例

作者:杭州蕭山污水處置懲罰有限公司宣布日期:2014-02-17點(diǎn)擊次數(shù):566 A-A+


中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第641號(hào)


  《城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰條例》已經(jīng)2013年9月18日國(guó)務(wù)院第24次常務(wù)聚會(huì)通過(guò),現(xiàn)予宣布,自2014年1月1日起施行 。


                       總 理 李克強(qiáng)
                          2013年10月2日
城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰條例

第一章 總  則


第一條 為了增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰的管理,包管城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)難,包管公民生命、工業(yè)清靜和公共清靜,?;で樾?,制訂本條例 。


第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰的妄想,城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與?;?,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處置懲罰,以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例 。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰事情的向?qū)?,并將城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰事情納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想 。

第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰應(yīng)當(dāng)遵照尊重自然、統(tǒng)籌妄想、配套建設(shè)、包管清靜、綜合使用的原則 。

第五條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分指導(dǎo)監(jiān)視天下城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰事情 。

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰主管部分(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部分)認(rèn)真本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰的監(jiān)視管理事情 。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部分遵照本條例和其他有關(guān)執(zhí)法、規(guī)則的劃定,在各自的職責(zé)規(guī)模內(nèi)認(rèn)真城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰監(jiān)視管理的相關(guān)事情 。

第六條 國(guó)家勉勵(lì)接納特許謀劃、政府購(gòu)置服務(wù)等多種形式,吸引社會(huì)資金加入投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施 。


縣級(jí)以上人民政府勉勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰科學(xué)手藝研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的手藝、工藝、裝備和質(zhì)料,增進(jìn)污水的再生使用和污泥、雨水的資源化使用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰能力 。


第二章 妄想與建設(shè)


第七條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部分,體例天下的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想,明確天下城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰的中恒久生長(zhǎng)目的、生長(zhǎng)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、使命以及包管步伐等 。

城鎮(zhèn)排水主管部分會(huì)同有關(guān)部分,憑證外地經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)水平以及地理、天氣特征,體例本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想,明確排水與污水處置懲罰目的與標(biāo)準(zhǔn),排水量與排水模式,污水處置懲罰與再生使用、污泥處置懲罰處置懲罰要求,排澇步伐,城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及包管步伐等;易爆發(fā)內(nèi)澇的都會(huì)、鎮(zhèn),還應(yīng)當(dāng)體例城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)妄想,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想 。

第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想的體例,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想、城鄉(xiāng)妄想、土地使用總體妄想、水污染防治妄想和防洪妄想,并與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、蹊徑、綠地、水系等專項(xiàng)妄想相銜接 。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)妄想的體例,應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)生齒與規(guī)模、降雨紀(jì)律、暴雨內(nèi)澇危害等因素,合理確定內(nèi)澇防治目的和要求,充分使用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力 。

第九條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)將體例的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)驗(yàn),并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部分備案 。

城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰計(jì)齊整經(jīng)批準(zhǔn)宣布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)酷執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)確需修改的,應(yīng)當(dāng)憑證原審批程序報(bào)送審批 。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想的要求,加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入 。

第十一條 城鄉(xiāng)妄想和城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想確定的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)用地,不得私自改變用途 。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證先妄想后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處置懲罰廠以及污泥處置懲罰處置懲罰、再生水使用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)和刷新 。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想確定的建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未抵達(dá)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)憑證年度刷新妄想舉行刷新,提高城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰能力 。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)排澇要求,團(tuán)結(jié)城鎮(zhèn)用地性子和條件,增強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和刷新 。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水網(wǎng)絡(luò)使用設(shè)施,增添綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面臨雨水的滯滲能力,使用修建物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、蹊徑等建設(shè)雨水網(wǎng)絡(luò)使用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力 。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施 。

第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想規(guī)模內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施相毗連的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)妄想主管部分在依法核發(fā)建設(shè)用地妄想允許證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部分的意見(jiàn) 。城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)計(jì)劃是否切合城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn) 。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑證排水設(shè)計(jì)計(jì)劃建設(shè)毗連受網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)毗連受網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用 。城鎮(zhèn)排水主管部分或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)視 。

第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織完工驗(yàn)收 ? M旯ぱ槭占案竦?,方可交付使用,并自完工驗(yàn)收及格之日起15日內(nèi),將完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部分備案 。

第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施完工驗(yàn)收及格后,由城鎮(zhèn)排水主管部分通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方法確定切合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)真管理 。特許謀劃條約、委托運(yùn)營(yíng)條約涉及污染物削減和污水處置懲罰運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的,城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)征討情形?;ぶ鞴懿糠幀⒓矍鞴懿糠值囊餳?。國(guó)家勉勵(lì)實(shí)驗(yàn)城鎮(zhèn)污水處置懲罰特許謀劃制度 。詳細(xì)步伐由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部分制訂 。

城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)運(yùn)動(dòng)相順應(yīng)的資金和裝備;

(三)有完善的運(yùn)行管理和清靜管理制度;
 ?。ㄋ模┦忠杖險(xiǎn)嬡撕鴕Ω諼恢霸本ㄒ蹬嘌擋⑸蠛思案?;
 ?。ㄎ澹┯邢煊Φ撓乓煲導(dǎo)ê臀ぴ擻睦?;
 ?。┲捶ā⒐嬖蚧ǖ鈉淥跫?。


第三章 排  水


第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證外地降雨紀(jì)律和暴雨內(nèi)澇危害情形,團(tuán)結(jié)氣象、水文資料,建設(shè)排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),增強(qiáng)雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平 。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部分、單位接納響應(yīng)的預(yù)防治理步伐,建設(shè)城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、談判、聯(lián)念頭制,施展河盛行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功效,增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河流防護(hù)、整治,因地制宜地接納按期清淤疏浚等步伐,確保雨水排放流通,配合做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治事情 。

第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)妄想的要求,確定雨水網(wǎng)絡(luò)使用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理控制雨水徑流 。

第十九條 除干旱地區(qū)外,新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)驗(yàn)雨水、污水分流;對(duì)實(shí)驗(yàn)雨水、污水合流的地區(qū),應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想要求,舉行雨水、污水分流刷新 。雨水、污水分流刷新可以團(tuán)結(jié)舊城區(qū)改建和蹊徑建設(shè)同時(shí)舉行 。

在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接 。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水網(wǎng)絡(luò)與處置懲罰,合理確定截流倍數(shù),通過(guò)設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方法,增強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治 。

第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施籠罩規(guī)模內(nèi)的排水單位和小我私家,應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施 。

在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng) 。

第二十一條 從事工業(yè)、修建、餐飲、醫(yī)療等運(yùn)動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部分申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)允許證 。城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜運(yùn)行的事項(xiàng)舉行審查 。

排水戶應(yīng)當(dāng)憑證污水排入排水管網(wǎng)允許證的要求排放污水 。

第二十二條 排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)允許證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)排放口的設(shè)置切合城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰妄想的要求;
 ?。ǘ┢局す矣泄鼗ńㄉ柘煊Φ腦ごχ貿(mào)頭I枋┖退、水量检拆x枋?;
 ?。ㄈ┡歐諾奈鬯瀉瞎一蛘叩胤交ǖ撓泄嘏歐瘧曜?;
 ?。ㄋ模┲捶ā⒐嬖蚧ǖ鈉淥跫?。

切合前款劃定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部分核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)允許證;詳細(xì)步伐由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部分制訂 。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處置懲罰設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)視;對(duì)不切合妄想要求或者國(guó)家有關(guān)劃定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶接納步伐,限期整改 。

第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部分委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量舉行監(jiān)測(cè),并建設(shè)排水監(jiān)測(cè)檔案 。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料 。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶裝置的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備,應(yīng)當(dāng)與情形?;ぶ鞴懿糠值募囁刈氨噶??G樾偽;ぶ鞴懿糠鐘Φ苯嗖饈縈氤欽蚺潘鞴懿糠止蠶?。

第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者磨練可能對(duì)排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部分報(bào)告,接納應(yīng)急處置懲罰步伐,并向社會(huì)通告 。

第二十六條 設(shè)置于無(wú)邪車蹊徑上的窨井,應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定舉行建設(shè),包管其承載力和穩(wěn)固性等切合相關(guān)要求 。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防偷竊功效,知足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求 。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定建設(shè)城鎮(zhèn)排澇危害評(píng)估制度和災(zāi)難后評(píng)估制度,在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施舉行周全檢查,對(duì)發(fā)明的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位限期處置懲罰,并增強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下修建物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理,強(qiáng)化排澇步伐,增添須要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備 。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)憑證防汛要求,對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施舉行周全檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施清靜運(yùn)行 。

在汛期,有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查,發(fā)明險(xiǎn)情,連忙接納步伐 。有關(guān)單位和小我私家在汛期應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)理指揮或者監(jiān)視 。


第四章 污水處置懲罰


第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽署維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約,明確雙方權(quán)力義務(wù) 。


城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)法、規(guī)則和有關(guān)劃定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約舉行維護(hù)運(yùn)營(yíng),按期向社會(huì)果真有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息,并接受相關(guān)部分和社會(huì)公眾的監(jiān)視 。

第二十九條 城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)包管出水水質(zhì)切合國(guó)家和地方劃定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水 。

城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定檢測(cè)收支水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部分、情形?;ぶ鞴懿糠直ㄋ臀鬯χ貿(mào)頭K屎退、主要污染午I骷趿康刃畔?,并憑證有關(guān)劃定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約,向城鎮(zhèn)排水主管部分報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本錢等信息 。

城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定向價(jià)錢主管部分提交相關(guān)本錢信息 。

城鎮(zhèn)排水主管部分審定城鎮(zhèn)污水處置懲罰運(yùn)營(yíng)本錢,應(yīng)當(dāng)思量主要污染物削減情形 。

第三十條 城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處置懲罰處置懲罰單位應(yīng)當(dāng)清靜處置懲罰處置懲罰污泥,包管處置懲罰處置懲罰后的污泥切合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)爆發(fā)的污泥以及處置懲罰處置懲罰后的污泥去向、用途、用量等舉行跟蹤、紀(jì)錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部分、情形?;ぶ鞴懿糠直ǜ?。任何單位和小我私家不得私自傾倒、堆放、揚(yáng)棄、遺撒污泥 。

第三十一條 城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得私自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施,因磨練等緣故原由需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)事情日前向城鎮(zhèn)排水主管部分、情形?;ぶ鞴懿糠直ǜ?。

城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在泛起進(jìn)水水質(zhì)和水量爆發(fā)重大轉(zhuǎn)變可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者爆發(fā)影響城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施清靜運(yùn)行的突發(fā)情形時(shí),應(yīng)當(dāng)連忙接納應(yīng)急處置懲罰步伐,并向城鎮(zhèn)排水主管部分、情形?;ぶ鞴懿糠直ǜ?。

城鎮(zhèn)排水主管部分或者情形?;ぶ鞴懿糠紙擁獎(jiǎng)ǜ婧?,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)核查處置懲罰 。

第三十二條 排水單位和小我私家應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定繳納污水處置懲罰費(fèi) 。

向城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施排放污水、繳納污水處置懲罰費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi) 。

排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部分委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)運(yùn)動(dòng),不得向城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何用度 。

第三十三條 污水處置懲罰費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)務(wù)預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處置懲罰處置懲罰,不得挪作他用 。污水處置懲罰費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的本錢 。因特殊緣故原由,收取的污水處置懲罰費(fèi)缺乏以支付城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的本錢的,地方人民政府給予津貼 。

污水處置懲罰費(fèi)的收取、使用情形應(yīng)當(dāng)向社會(huì)果真 。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府情形?;ぶ鞴懿糠鐘Φ幣婪ǘ猿欽蛭鬯χ貿(mào)頭I枋┑某鏊屎退烤儺屑嗍蛹觳?。

城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施運(yùn)營(yíng)情形舉行監(jiān)視和審核,并將監(jiān)視審核情形向社會(huì)宣布 。有關(guān)單位和小我私家應(yīng)當(dāng)予以配合 。

城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為收支水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的清靜運(yùn)行提供包管條件 。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)憑證城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位推行維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約的情形以及情形?;ぶ鞴懿糠侄猿欽蛭鬯χ貿(mào)頭I枋┏鏊屎退康募嗍蛹觳樾Ч?,審定城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi) 。地方人民政府有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi) 。

第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部分在監(jiān)視審核中,發(fā)明城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位保存未遵照?qǐng)?zhí)法、規(guī)則和有關(guān)劃定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約舉行維護(hù)運(yùn)營(yíng),私自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施,或者其他無(wú)法清靜運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位接納步伐,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無(wú)法清靜運(yùn)行的,城鎮(zhèn)排水主管部分可以終止維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約 。

城鎮(zhèn)排水主管部分終止與城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽署的維護(hù)運(yùn)營(yíng)條約的,應(yīng)當(dāng)接納有用步伐包管城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施的清靜運(yùn)行 。

第三十七條 國(guó)家勉勵(lì)城鎮(zhèn)污水處置懲罰再生使用,工業(yè)生產(chǎn)、都會(huì)綠化、蹊徑清掃、車輛沖洗、修建施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水 。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證外地水資源和水情形狀態(tài),合理確定再生水使用的規(guī)模,制訂增進(jìn)再生水使用的包管步伐 。

再生水納入水資源統(tǒng)一設(shè)置,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分應(yīng)當(dāng)依法增強(qiáng)指導(dǎo) 。


第五章 設(shè)施維護(hù)與?;?/strong>

  

第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)健全清靜生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的一樣平常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),包管設(shè)施清靜運(yùn)行 。


從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門職員舉行現(xiàn)場(chǎng)清靜管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)記,接納有用步伐阻止職員墜落、車輛陷落,并實(shí)時(shí)回復(fù)窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和清靜步伐的落實(shí) 。相關(guān)特種作業(yè)職員,應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定取得響應(yīng)的資格證書 。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)憑證現(xiàn)真相形,依法組織體例城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資 。

城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制訂本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備須要的搶險(xiǎn)裝備、器材,并按期組織演練 。

第四十條 排水戶因爆發(fā)事故或者其他突發(fā)事務(wù),排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)連忙接納步伐消除危害,并實(shí)時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部分和情形?;ぶ鞴懿糠值扔泄夭糠直ǜ?。

城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰清靜事故或者突發(fā)事務(wù)爆發(fā)后,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)連忙啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,接納防護(hù)步伐、組織搶修,并實(shí)時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部分和有關(guān)部分報(bào)告 。

第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部分,憑證國(guó)家有關(guān)劃定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施?;す婺?,并向社會(huì)宣布 。

在?;す婺D?,有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜的運(yùn)動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等配合制訂設(shè)施?;ぜ蘋?,并接納響應(yīng)的清靜防護(hù)步伐 。

第四十二條 榨取從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜的運(yùn)動(dòng):

(一)損毀、偷竊城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施;
 ?。ǘ┐┰洹⒐H欽蚺潘胛鬯χ貿(mào)頭I枋?;
 ?。ㄈ┫虺欽蚺潘胛鬯χ貿(mào)頭I枋┡歐擰⑶愕咕綞盡⒁茲家?jiàn)y、琴|(zhì)蔥苑弦漢頭顯?;
 ?。ㄋ模┫虺欽蚺潘胛鬯χ貿(mào)頭I枋┣愕估、渣土、施工泥浆荡_牌?;
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 ?。┢淥<俺欽蚺潘胛鬯χ貿(mào)頭I枋┣寰駁腦碩?。

第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜 。

建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)規(guī)模內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的相關(guān)情形 。城鎮(zhèn)排水主管部分及其他相關(guān)部分和單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)提供相關(guān)資料 。

建設(shè)工程施工規(guī)模內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位配合制訂設(shè)施?;ぜ蘋?,并接納響應(yīng)的清靜?;げ椒?。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制訂拆除、改動(dòng)計(jì)劃,報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部分審核,并肩負(fù)重修、改建和接納暫時(shí)步伐的用度 。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部分應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部分,增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和?;で樾蔚募嗍蛹觳?,并將檢查情形及效果向社會(huì)果真 。實(shí)驗(yàn)監(jiān)視檢查時(shí),有權(quán)接納下列步伐:

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)舉行檢查、監(jiān)測(cè);
 ?。ǘ┎樵、复謽阈关文件和资?;
 ?。ㄈ┮蟊患嗍蛹觳櫚牡ノ緩?fù)小我私家就有关问题作出说?。

被監(jiān)視檢查的單位和小我私家應(yīng)當(dāng)予以配合,不得故障和阻撓依法舉行的監(jiān)視檢查運(yùn)動(dòng) 。

第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和?;さ茸式鴣錛、管莱屚使觽冮形的监?,并宣布審計(jì)效果 。


第六章 執(zhí)法責(zé)任


第四十六條 違反本條例劃定,縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部分和其他有關(guān)部分,不依法作出行政允許或者打點(diǎn)批準(zhǔn)文件的,發(fā)明違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未遵照本條例推行職責(zé)的行為的,對(duì)直接認(rèn)真的主管職員和其他直接責(zé)任職員依法給予處分;直接認(rèn)真的主管職員和其他直接責(zé)任職員的行為組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。


違反本條例劃定,核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)允許證、排污允許證后不實(shí)驗(yàn)監(jiān)視檢查的,對(duì)核發(fā)允許證的部分及其事情職員遵照前款劃定處置懲罰 。

第四十七條 違反本條例劃定,城鎮(zhèn)排水主管部分對(duì)不切正當(dāng)定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)允許證的,或者對(duì)切正當(dāng)定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)允許證的,對(duì)直接認(rèn)真的主管職員和其他直接責(zé)任職員依法給予處分;直接認(rèn)真的主管職員和其他直接責(zé)任職員的行為組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

第四十八條 違反本條例劃定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

第四十九條 違反本條例劃定,城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施籠罩規(guī)模內(nèi)的排水單位和小我私家,未憑證國(guó)家有關(guān)劃定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,給予忠言;逾期不糾正或者造成嚴(yán)重效果的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下? ??,對(duì)小我私家處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

第五十條 違反本條例劃定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)允許證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令阻止違法行為,限期接納治理步伐,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)允許證,可以處50萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

違反本條例劃定,排水戶不憑證污水排入排水管網(wǎng)允許證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令阻止違法行為,限期糾正,可以處5萬(wàn)元以下? ??;造成嚴(yán)重效果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)允許證,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下? ??,可以向社會(huì)予以轉(zhuǎn)達(dá);造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

第五十一條 違反本條例劃定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者磨練可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部分報(bào)告,接納應(yīng)急處置懲罰步伐的,或者未憑證防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施舉行周全檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水流通的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,給予忠言;逾期不糾正或者造成嚴(yán)重效果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

第五十二條 違反本條例劃定,城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未憑證國(guó)家有關(guān)劃定檢測(cè)收支水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處置懲罰水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本錢等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,可以處5萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

違反本條例劃定,城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位私自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施,未憑證劃定事先報(bào)告或者接納應(yīng)急處置懲罰步伐的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,給予忠言;逾期不糾正或者造成嚴(yán)重效果的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

第五十三條 違反本條例劃定,城鎮(zhèn)污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處置懲罰處置懲罰單位對(duì)爆發(fā)的污泥以及處置懲罰處置懲罰后的污泥的去向、用途、用量等未舉行跟蹤、紀(jì)錄的,或者處置懲罰處置懲罰后的污泥不切合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令限期接納治理步伐,給予忠言;造成嚴(yán)重效果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下? ??;逾期不接納治理步伐的,城鎮(zhèn)排水主管部分可以指定有治理能力的單位代為治理,所需用度由當(dāng)事人肩負(fù);造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

違反本條例劃定,私自傾倒、堆放、揚(yáng)棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令阻止違法行為,限期接納治理步伐,給予忠言;造成嚴(yán)重效果的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下? ??,對(duì)小我私家處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下? ??;逾期不接納治理步伐的,城鎮(zhèn)排水主管部分可以指定有治理能力的單位代為治理,所需用度由當(dāng)事人肩負(fù);造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任 。

第五十四條 違反本條例劃定,排水單位或者小我私家不繳納污水處置懲罰費(fèi)的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處置懲罰費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下? ??。

第五十五條 違反本條例劃定,城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,給予忠言;逾期不糾正或者造成嚴(yán)重效果的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未憑證國(guó)家有關(guān)劃定推行一樣平常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,包管設(shè)施清靜運(yùn)行的;
 ?。ǘ┪詞凳苯幽煞闌げ椒、讬┋事故抢修?;
 ?。ㄈ┮蜓膊欏⑽げ壞轎?,導(dǎo)致窨井蓋喪失、損毀,造成職員傷亡和工業(yè)損失的 。

第五十六條 違反本條例劃定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施清靜的運(yùn)動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令阻止違法行為,限期恢回復(fù)狀或者接納其他調(diào)解步伐,給予忠言;逾期不接納調(diào)解步伐或者造成嚴(yán)重效果的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下? ??,對(duì)小我私家處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

第五十七條 違反本條例劃定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等配合制訂設(shè)施?;ぜ蘋?,并接納響應(yīng)的清靜防護(hù)步伐的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下? ??;造成嚴(yán)重效果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

違反本條例劃定,私自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處置懲罰設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部分責(zé)令糾正,恢回復(fù)狀或者接納其他調(diào)解步伐,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下? ??;造成嚴(yán)重效果的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下? ??;造成損失的,依法肩負(fù)賠償責(zé)任;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。


第七章 附  則


第五十八條 遵照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的劃定,排水戶需要取得排污允許證的,由情形?;ぶ鞴懿糠趾朔?;違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的劃定排放污水的,由情形?;ぶ鞴懿糠執(zhí)Ψ?。


第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行 。


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