浙江省人民政府令
第 207 號(hào)
《浙江省都會(huì)供水管理步伐》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)聚會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予宣布,自宣布之日起施行。
省 長(zhǎng)
二○○五年十仲春二日
浙江省都會(huì)供水管理步伐
第一章 總 則
第一條 為了生長(zhǎng)都會(huì)供水事業(yè),增強(qiáng)都會(huì)供水管理,增進(jìn)節(jié)約用水,包管供水清靜,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的正當(dāng)權(quán)益,包管生涯、生產(chǎn)用水和其他用水,憑證《中華人民共和國(guó)水法》、《都會(huì)供水條例》等有關(guān)執(zhí)法、規(guī)則,團(tuán)結(jié)本省現(xiàn)實(shí),制訂本步伐。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事都會(huì)供水、用水及其相關(guān)管理運(yùn)動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本步伐。
第三條 省建設(shè)行政主管部分主管全省都會(huì)供水事情。
市、縣(市、區(qū))人民政府都會(huì)供水行政主管部分主管本行政區(qū)域內(nèi)的都會(huì)供水事情?G樾偽;、卫生、端E嵬、质量技监、领土自嚨A(chǔ)⑺、经密嚾有关部分凭证各诪(zāi)霸?,協(xié)助做好都會(huì)供水管理事情。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加速都會(huì)供水事業(yè)生長(zhǎng),勉勵(lì)從事都會(huì)供水科學(xué)手藝研究,推廣先進(jìn)手藝,提高供水質(zhì)量。
第五條 都會(huì)供水事情實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)使用水源與節(jié)約用水相團(tuán)結(jié)、包管供水與確保水質(zhì)相團(tuán)結(jié)的原則。
第二章 都會(huì)供水水源管理
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、都會(huì)妄想、都會(huì)供水等行政主管部分派合體例都會(huì)供水水源開(kāi)發(fā)使用妄想,作為都會(huì)供水妄想的組成部分,納入都會(huì)總體妄想。
第七條 都會(huì)供水水源開(kāi)發(fā)使用妄想應(yīng)當(dāng)與水資源開(kāi)發(fā)使用妄想、水恒久供求妄想相協(xié)調(diào)。
開(kāi)發(fā)、使用水資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先包管城鄉(xiāng)住民生涯用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第八條 都會(huì)供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)使用地表水,嚴(yán)酷控制開(kāi)采地下水。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織情形?;、水利、端E峁┧、端E嵬搿⑽郎刃姓鞴懿糠制局す矣泄刂捶、规韵柾标?,在都會(huì)供水水源地劃定飲用水水源?;で⒈ㄊ∪嗣裾己笮?。
飲用水水源?;で謀;す芾?,遵照水污染防治有關(guān)執(zhí)法、規(guī)則的劃定執(zhí)行。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)接納步伐,避免水源枯竭和水體污染,包管城鄉(xiāng)住民飲用水清靜。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民整體組織有責(zé)任?;ひ盟?。
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第三章 都會(huì)供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)
第十一條 都會(huì)供水實(shí)驗(yàn)誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,勉勵(lì)社會(huì)資金投資都會(huì)供水行業(yè)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建都會(huì)供水工程(包括取水工程、清水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當(dāng)憑證都會(huì)供水妄想實(shí)驗(yàn)。都會(huì)供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排排污管網(wǎng)和都會(huì)消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十三條 都會(huì)供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必需由具有響應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位肩負(fù)。
都會(huì)供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)切合國(guó)家和省有關(guān)手藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十四條 都會(huì)供水工程完工后,應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家和省有關(guān)劃定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部分應(yīng)當(dāng)通知都會(huì)供水行政主管部分加入。
未履歷收或者驗(yàn)收缺乏格的都會(huì)供水工程,不得投入使用。
第十五條 擴(kuò)大都會(huì)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)憑證都會(huì)供水妄想,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、都會(huì)供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建都會(huì)修建,其高度凌駕國(guó)家劃定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次都會(huì)供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)真維護(hù)管理。
都會(huì)供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)舉行。
第十六條 都會(huì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增添用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括都會(huì)供水工程建設(shè)投資。
第十七條 用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其隸屬設(shè)施,必需經(jīng)都會(huì)供水企業(yè)驗(yàn)收及格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
第十八條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得私自與都會(huì)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相毗連。因特殊情形確需毗連的,必需經(jīng)都會(huì)公共供水企業(yè)驗(yàn)收及格,并在管道毗連處接納須要的防護(hù)步伐。
榨取生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與都會(huì)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接毗連。
第十九條 榨取任何單位和小我私家在都會(huì)公共供水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行接納步伐加壓的用戶,必需設(shè)置中心水池間接加壓。
第二十條 都會(huì)供水公共設(shè)施,從取水口至進(jìn)戶總水表(含進(jìn)戶總水表)由都會(huì)供水企業(yè)維護(hù)和管理;從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者認(rèn)真維護(hù)和管理。
都會(huì)供水行政主管部分應(yīng)當(dāng)對(duì)都會(huì)供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)驗(yàn)監(jiān)視、檢查。
第二十一條 都會(huì)供水管道及其隸屬設(shè)施的建設(shè)必需與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在劃定的都會(huì)供水輸配管道及其隸屬設(shè)施的地面和地下的清靜?;す婺D?,
榨取從事下列運(yùn)動(dòng):
?。ㄒ唬┬藿ㄐ藿ㄎ鎩⑿藿ㄎ?;
?。ǘ┛低誶蛘咄誑尤⊥?;
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?。ㄋ模┢淥鴰刀薊峁┧枋┗蛘呶:Χ薊峁┧枋┣寰駁腦碩?。
在供水輸配管道及其隸屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)切合國(guó)家和省有關(guān)手藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程妄想和施工管理的有關(guān)劃定。
第二十二條 涉及都會(huì)供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前向都會(huì)供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情形;影響都會(huì)供水設(shè)施清靜的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與都會(huì)供水企業(yè)商定響應(yīng)的?;げ椒?,并組織實(shí)驗(yàn)。
第二十三條 任何單位和小我私家未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷徙或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷徙或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程妄想允許證前,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上都會(huì)供水行政主管部分審核批準(zhǔn),并接納響應(yīng)的調(diào)解步伐。
第二十四條 都會(huì)供水企業(yè)裝置的計(jì)費(fèi)水表,由都會(huì)供水企業(yè)認(rèn)真統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和小我私家不得私自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十五條 都會(huì)消防用水設(shè)施實(shí)驗(yàn)專用,除火災(zāi)用水外,任何單位和小我私家不得動(dòng)用。因特殊情形確需動(dòng)用的,必需征得都會(huì)供水企業(yè)的贊成,并報(bào)公安消防部分批準(zhǔn)。
都會(huì)公共消火栓由都會(huì)供水企業(yè)認(rèn)真裝置和維修管理,公安消防部分認(rèn)真監(jiān)視檢查。
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第四章 都會(huì)供水謀劃和運(yùn)行管理
第二十六條 都會(huì)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按期磨練水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),避免二次污染,確保供水水質(zhì)切合國(guó)家劃定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必需確保供水水質(zhì)切合國(guó)家劃定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
都會(huì)供水、衛(wèi)生行政主管部分應(yīng)當(dāng)憑證各自職責(zé),對(duì)公共供水全歷程舉行監(jiān)視、檢查。
第二十七條 都會(huì)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn),確保供水水壓切合國(guó)家和省劃定的標(biāo)準(zhǔn)。
都會(huì)供水行政主管部分應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓舉行監(jiān)視、檢查。
第二十八條 都會(huì)供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)憑證各自職責(zé),對(duì)供水設(shè)施舉行磨練、洗濯和消毒,確保供水設(shè)施正常、清靜運(yùn)行。
第二十九條 都會(huì)供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)憑證劃定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不中止供水,不得私自阻止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施磨練等緣故原由,確需暫時(shí)阻止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在暫時(shí)阻止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶,并向都會(huì)供水行政主管部分報(bào)告。
因爆發(fā)災(zāi)難或者緊迫事故,無(wú)法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告都會(huì)供水行政主管部分。
一連凌駕24小時(shí)不可恢復(fù)正常供水的,都會(huì)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接納須要的應(yīng)急供水步伐,包管住民生涯用水的需要。
前款劃定的通知用戶方法應(yīng)當(dāng)接納直接書面通知或其他易于用戶知曉的方法。
第三十條 都會(huì)公共供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和小我私家應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件,施工單位可以接納須要的處置懲罰步伐,同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者,事后應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)恢回復(fù)狀、給予適當(dāng)賠償。應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,由都會(huì)供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)驗(yàn)一戶一表計(jì)量制,計(jì)量到戶。
都會(huì)供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)憑證條約約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可憑證條約約定對(duì)用戶收取違約金。
第三十二條 都會(huì)供水憑證用水性子和用途實(shí)驗(yàn)分類、分級(jí)計(jì)價(jià),勉勵(lì)用戶節(jié)約用水。
都會(huì)供水水價(jià)簡(jiǎn)直定和調(diào)解,按價(jià)錢管理權(quán)限和程序舉行,都會(huì)供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)解水價(jià)。都會(huì)供水水價(jià)管理步伐,由省價(jià)錢行政主管部分會(huì)同省有關(guān)行政主管部分制訂,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣布。
第三十三條 都會(huì)供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽署供用水條約,明確雙方的權(quán)力與義務(wù)。
第三十四條 榨取都會(huì)用水用戶有下列行為:
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?。ǘ┧階韻蚱淥ノ換蛘咝∥宜郊易┕補(bǔ)┧?;
?。ㄈ┧階愿謀溆盟宰雍陀猛?。
第三十五條 都會(huì)供水企業(yè)使用的供水裝備、供水管材、供水用具和水化學(xué)處置懲罰劑應(yīng)當(dāng)切合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家尚沒(méi)有制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)切合地方標(biāo)準(zhǔn)。
榨取生產(chǎn)、銷售和使用不切合標(biāo)準(zhǔn)的供水裝備、供水管材、用水用具和水化學(xué)處置懲罰劑。
都會(huì)供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部分應(yīng)當(dāng)對(duì)供水裝備、供水管材、用水用具和水化學(xué)處置懲罰劑的開(kāi)發(fā)和使用依法舉行監(jiān)視、檢查。
第三十六條 都會(huì)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜接納有用步伐,推廣和接納先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生涯用水用具,降低都會(huì)供水管網(wǎng)漏失率,提高生涯用水效率。
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第五章 執(zhí)法責(zé)任
第三十七條 都會(huì)供水企業(yè)違反本步伐劃定,有下列行為之一的,由都會(huì)供水行政主管部分予以處分:
?。ㄒ唬┕┧什磺瀉瞎一ū曜嫉?,責(zé)令其糾正,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┕┧共磺瀉瞎一ū曜嫉?,責(zé)令其糾正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┧階宰柚構(gòu)┧蛘呶賜菩型Kㄖ邐竦?,責(zé)令其糾正,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄋ模┪窗椿ǘ怨┧枋┚儺心チ貳⑾村、消秲趄者栽彥水设施爆发故瘴r?,未在劃準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其糾正,可處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其休業(yè)整理;造成損失的,賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管職員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)職員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十八條 違反都會(huì)供水妄想未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的,由都會(huì)供水行政主管部分責(zé)令其阻止違法行為,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管職員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)職員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十九條 違反本步伐劃定,有下列行為之一的,由都會(huì)供水行政主管部分責(zé)令其糾正,可處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管職員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)職員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分:
?。ㄒ唬┧鴰倒┧枋┗蛘呶:┧枋┣寰駁?;
?。ǘ┥婕骯┧枋┑慕ㄉ韞こ淌┕な?,未按劃定的手藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工或者未按劃定接納響應(yīng)的?;せ蛘叩鶻獠椒サ?;
?。ㄈ┧階愿淖、迁徙、缠価公寡a(bǔ)┧枋┗蛘咚渚嫉唇幽上煊Φ鶻獠椒サ?;
?。ㄋ模┧階越越ㄉ枋┕┧芡低秤攵薊峁補(bǔ)┧芡降低擁?;
?。ㄎ澹┙蛘呤褂糜卸盡⒂瀉ξ鎦實(shí)納盟芡低秤牘補(bǔ)┧芡低持苯優(yōu)?。
有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在一準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)對(duì)其阻止供水。
第四十條 違反本步伐劃定,有下列行為之一的,由都會(huì)供水行政主管部分予以處分:
?。ㄒ唬┑劣霉補(bǔ)┧?,責(zé)令其糾正,補(bǔ)交公共供水水費(fèi),可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┧階宰┕補(bǔ)┧?,責(zé)令其糾正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
?。ㄈ┰詼薊峁補(bǔ)┧艿郎現(xiàn)苯幼氨貿(mào)樗?,責(zé)令其糾正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
?。ㄋ模┪淳妓階醞ü雷ㄓ霉┧枋┯盟?,責(zé)令其糾正,可處以500元以上1000元以下的罰款;
?。ㄎ澹┳枘踴蛘咦倘毆┧枋┣佬奘慮櫚?,責(zé)令其糾正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
未按條約約定繳納水費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi),并按條約約定支付違約金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在一準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)對(duì)其阻止供水。
第四十一條 都會(huì)供水管理職員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十二條 違反本步伐劃定,組成犯法的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 附 則
第四十三條 相關(guān)名詞詮釋:
?。ㄒ唬┒薊峁補(bǔ)┧侵付薊峁┧笠狄怨補(bǔ)┧艿蘭捌淞ナ羯枋┫虺竅緄ノ緩?fù)住民导{、生产和茰O饗罱ㄉ杼峁┯盟?。
?。ǘ┳越ㄉ枋┕┧侵付薊岬撓盟ノ灰云渥孕薪ㄉ璧墓┧艿蘭捌淞ナ羯枋┫蟣鏡ノ壞納、生产和茰O饗罱ㄉ杼峁┯盟?。
?。ㄈ┒薊峁┧笠凳侵復(fù)郵露薊嵩┧、公寡a(bǔ)┧òǘ喂┧┖妥越ㄉ枋┕┧鈉笠?。
第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理運(yùn)動(dòng),可以參照本步伐執(zhí)行。
第四十五條 本步伐自宣布之日起施行。1999年1月15日省人民政府宣布的《浙江省都會(huì)供水管理步伐》(省政府令第109號(hào))同時(shí)廢止。