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中華人民共和國(guó)水法

中華人民共和國(guó)水法

（2002年8月29日第九屆天下人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次聚會(huì)修訂通過，

2009年8月27日第十一屆天下人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次聚會(huì)修改通過,

中華人民共和國(guó)主席令第十八號(hào)宣布，自宣布之日起施行）



　　第一章 總則
　　第一條 為了合理開發(fā)、使用、節(jié)約和?；に試?，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可一連使用，順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)的需要，制訂本法。
　　第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、使用、節(jié)約、?；ぁ⒐芾硭試?，防治水害，適用本法。
　　本法所稱水資源，包括地表水和地下水。
　　第三條 水資源屬于國(guó)家所有。水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸各該農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織使用。
　　第四條 開發(fā)、使用、節(jié)約、?；に試春頭樂嗡?，應(yīng)當(dāng)周全妄想、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合使用、考究效益，施展水資源的多種功效，協(xié)調(diào)好生涯、生產(chǎn)謀劃和生態(tài)情形用水。
　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想。
　　第六條 國(guó)家勉勵(lì)單位和小我私家依法開發(fā)、使用水資源，并?；て湔比ㄒ??？�、使用水自嚧的单尉�?fù)小我私家有依法?；に試吹囊邐?。
　　第七條 國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)驗(yàn)取水允許制度和有償使用制度�？墒�，農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本整體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的除外。國(guó)務(wù)院水行政主管部分認(rèn)真天下取水允許制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)驗(yàn)。
　　第八條 國(guó)家厲行節(jié)約用水，鼎力大舉推行節(jié)約用水步伐，推廣節(jié)約用水新手藝、新工藝，生長(zhǎng)節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)接納步伐，增強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的管理，建設(shè)節(jié)約用水手藝開發(fā)推廣系統(tǒng)，培育和生長(zhǎng)節(jié)約用水工業(yè)。
　　單位和小我私家有節(jié)約用水的義務(wù)。
　　第九條 國(guó)家?；に試?，接納有用步伐，?；ぶ脖?，植樹種草，修養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)情形。
　　第十條 國(guó)家勉勵(lì)和支持開發(fā)、使用、節(jié)約、?；�、管理水自嚧侯^樂嗡Φ南冉蒲忠盞難芯�、推广和应�?。
　　第十一條 在開發(fā)、使用、節(jié)約、?；�、管理水自嚧侯^樂嗡Φ確矯嫘Ч災(zāi)牡ノ緩?fù)小我私?，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十二條 國(guó)家對(duì)水資源實(shí)驗(yàn)流域管理與行政區(qū)域管理相團(tuán)結(jié)的管理體制。
　　國(guó)務(wù)院水行政主管部分認(rèn)真天下水資源的統(tǒng)一管理和羈系事情。
　　國(guó)務(wù)院水行政主管部分在國(guó)家確定的主要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)），在所統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)模內(nèi)行使執(zhí)法、行政規(guī)則劃定的和國(guó)務(wù)院水行政主管部分授予的水資源管理和監(jiān)視職責(zé)。
　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分憑證劃定的權(quán)限，認(rèn)真本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和羈系事情。
　　第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部分憑證職責(zé)分工，認(rèn)真水資源開發(fā)、使用、節(jié)約和?；さ撓泄厥慮?。
　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部分憑證職責(zé)分工，認(rèn)真本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、使用、節(jié)約和?；さ撓泄厥慮?。
　　第二章 水資源妄想
　　第十四條 國(guó)家制訂天下水資源戰(zhàn)略妄想。
　　開發(fā)、使用、節(jié)約、?；に試春頭樂嗡?，應(yīng)當(dāng)憑證流域、區(qū)域統(tǒng)一制訂妄想。妄想分為流域妄想和區(qū)域妄想。流域妄想包括流域綜合妄想和流域?qū)I(yè)妄想；區(qū)域妄想包括區(qū)域綜合妄想和區(qū)域?qū)I(yè)妄想。
　　前款所稱綜合妄想，是指憑證經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)需要和水資源開發(fā)使用現(xiàn)狀體例的開發(fā)、使用、節(jié)約、?；に試春頭樂嗡Φ淖芴灝才?。前款所稱專業(yè)妄想，是指防洪、治澇、澆灌、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源?；ぁ⑺良岢幀⒎郎持紊場(chǎng)⒔讜加盟韌?。
　　第十五條 流域規(guī)模內(nèi)的區(qū)域妄想應(yīng)當(dāng)聽從流域妄想，專業(yè)妄想應(yīng)當(dāng)聽從綜合妄想。
　　流域綜合妄想和區(qū)域綜合妄想以及與土地使用關(guān)系親近的專業(yè)妄想，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想以及土地使用總體妄想、都會(huì)總體妄想和情形?；ね胂嘈?，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。
　　第十六條 制訂妄想，必需舉行水資源綜合科學(xué)考察和視察評(píng)價(jià)。水資源綜合科學(xué)考察和視察評(píng)價(jià)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分會(huì)同同級(jí)有關(guān)部分組織舉行。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)�？h級(jí)以上人民政府水行政主管部分和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
　　基本水文資料應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家有關(guān)劃定予以果真。
　　第十七條 國(guó)家確定的主要江河、湖泊的流域綜合妄想，由國(guó)務(wù)院水行政主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部分和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府體例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?？縭　⒆災(zāi)吻�、之吔g械鈉淥�、湖泊的流域综嘿t牒頹蜃酆賢?，由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部分和有關(guān)部分體例，劃分經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部分審核；國(guó)務(wù)院水行政主管部分征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部分意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部分批準(zhǔn)。
　　前款劃定以外的其他江河、湖泊的流域綜合妄想和區(qū)域綜合妄想，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分會(huì)同同級(jí)有關(guān)部分和有關(guān)地方人民政府體例，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部分批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部分備案。
　　專業(yè)妄想由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部分體例，征求同級(jí)其他有關(guān)部分意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，防洪妄想、水土堅(jiān)持妄想的體例、批準(zhǔn)，遵照防洪法、水土堅(jiān)持法的有關(guān)劃定執(zhí)行。
　　第十八條 計(jì)齊整經(jīng)批準(zhǔn)，必需嚴(yán)酷執(zhí)行。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的妄想需要修改時(shí)，必需憑證妄想體例程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十九條 建設(shè)水工程，必需切合流域綜合妄想。在國(guó)家確定的主要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否切合流域綜合妄想舉行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分應(yīng)當(dāng)憑證管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否切合流域綜合妄想舉行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的，遵照防洪法的有關(guān)劃定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部分的意見。
　　第三章 水資源開發(fā)使用
　　第二十條 開發(fā)、使用水資源，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持興利與除害相團(tuán)結(jié)，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益，充分驗(yàn)展水資源的綜合效益，并聽從防洪的總體安排。
　　第二十一條 開發(fā)、使用水資源，應(yīng)當(dāng)首先知足城鄉(xiāng)住民生涯用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)情形用水以及航運(yùn)等需要。
　　在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、使用水資源，應(yīng)當(dāng)充分思量生態(tài)情形用水需要。
　　第二十二條 跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)舉行周全妄想和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，避免對(duì)生態(tài)情形造成破損。
　　第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)外地區(qū)水資源的現(xiàn)真相形，憑證地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)理開發(fā)、開源與節(jié)約相團(tuán)結(jié)、節(jié)約優(yōu)先和污水處置懲罰再使用的原則，合理組織開發(fā)、綜合使用水資源。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想以及都會(huì)總體妄想的體例、重大建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與外地水資源條件和防洪要求相順應(yīng)，并舉行科學(xué)論證；在水資源缺乏的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)都會(huì)規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。
　　第二十四條 在水資源欠缺的地區(qū)，國(guó)家勉勵(lì)對(duì)雨水和微咸水的網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)、使用和對(duì)海水的使用、淡化。
　　第二十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)澆灌、排澇、水土堅(jiān)持事情的向?qū)?，增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生長(zhǎng)；在容易爆發(fā)鹽堿化和漬害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)接納步伐，控制和降低地下水的水位。
　　農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員依法在本整體經(jīng)濟(jì)組織所有的整體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，憑證誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對(duì)水工程設(shè)施及其蓄水舉行管理和合理使用。
　　農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分批準(zhǔn)。
　　第二十六條 國(guó)家勉勵(lì)開發(fā)、使用水能資源。在水能富厚的河流，應(yīng)當(dāng)有妄想地舉行多目的梯級(jí)開發(fā)。
　　建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)?；ど樾?，兼顧防洪、供水、澆灌、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
　　第二十七條 國(guó)家勉勵(lì)開發(fā)、使用水運(yùn)資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永世性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部分批準(zhǔn)接納其他調(diào)解步伐，并妥善安排施工和蓄水時(shí)代的水生生物?；�、航运簷E衲玖鞣?，所需用度由建設(shè)單位肩負(fù)。
　　在欠亨航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。
　　第二十八條 任何單位和小我私家引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的正當(dāng)權(quán)益。
　　第二十九條 國(guó)家對(duì)水工程建設(shè)移民實(shí)驗(yàn)開發(fā)性移民的目的，憑證前期賠償、津貼與后期幫助相團(tuán)結(jié)的原則，妥善安排移民的生產(chǎn)和生涯，?；ひ潑竦惱比ㄒ?。
　　移民安頓應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步舉行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑證安頓地區(qū)的情形容量和可一連生長(zhǎng)的原則，因地制宜，體例移民安頓妄想，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由有關(guān)地方人民政府組織實(shí)驗(yàn)。所需移民經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資妄想。
　　第四章  水資源、水域和水工程的?；?/span>
　　第三十條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分、流域管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部分在制訂水資源開發(fā)、使用妄想和調(diào)理水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。
　　第三十一條  從事水資源開發(fā)、使用、節(jié)約、?；ず頭樂嗡Φ人略碩?，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的妄想；因違反妄想造成江河和湖泊水域使用功效降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)治理責(zé)任。
　　開采礦藏或者建設(shè)地下工程，因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接納調(diào)解步伐；對(duì)他人生涯和生產(chǎn)造成損失的，依法給予賠償。
　　第三十二條  國(guó)務(wù)院水行政主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院情形?；ば姓鞴懿糠幀⒂泄夭糠趾陀泄厥�、诪�(zāi)吻�、之吔g腥嗣裾?，憑證流域綜合妄想、水資源?；ね牒途蒙緇嶸ひ?，制訂國(guó)家確定的主要江河、湖泊的水功效區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?？縭　⒆災(zāi)吻�、之吔g械鈉淥�、湖泊的水功效区�?，由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部分、情形?；ば姓鞴懿糠趾推淥泄夭糠種貧?，劃分經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后，由國(guó)務(wù)院水行政主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院情形?；ば姓鞴懿糠稚蠛?，報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部分批準(zhǔn)。
　　前款劃定以外的其他江河、湖泊的水功效區(qū)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分會(huì)同同級(jí)人民政府情形?；ば姓鞴懿糠趾陀泄夭糠種貧?，報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部分批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部分和情形?；ば姓鞴懿糠直赴?。
　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑證水功效區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，審定該水域的納污能力，向情形?；ば姓鞴懿糠痔岢齦盟虻南拗婆盼圩芰懇餳?。
　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水功效區(qū)的水質(zhì)狀態(tài)舉行監(jiān)測(cè)，發(fā)明重點(diǎn)污染物排放總量凌駕控制指標(biāo)的，或者水功效區(qū)的水質(zhì)未抵達(dá)水域使用功效對(duì)水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府接納治理步伐，并向情形?；ば姓鞴懿糠腫?。
　　第三十三條  國(guó)家建設(shè)飲用水水源?；で貧?。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源?；で?，并接納步伐，避免水源枯竭和水體污染，包管城鄉(xiāng)住民飲用水清靜。
　　第三十四條  榨取在飲用水水源?；で諫柚門盼劭?。
　　在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)贊成，由情形?；ば姓鞴懿糠秩險(xiǎn)娑愿媒ㄉ柘钅康那樾斡跋轂ǜ媸榫儺猩笈?。
　　第三十五條  從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)澆灌水源、灌排工程設(shè)施，或者對(duì)原有澆灌用水、供水水源有倒運(yùn)影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接納響應(yīng)的調(diào)解步伐；造成損失的，依法給予賠償。
　　第三十六條  在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)接納步伐，嚴(yán)酷控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以劃定地下水榨取開采或者限制開采區(qū)。在沿海地區(qū)開采地下水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由科學(xué)論證，并接納步伐，避免地面沉降和海水入侵。
　　第三十七條  榨取在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和蒔植阻礙行洪的林木及高稈作物。
　　榨取在河流管理規(guī)模內(nèi)建設(shè)故障行洪的修建物、修建物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)固、危害河岸堤防清靜和其他故障河盛行洪的運(yùn)動(dòng)。
　　第三十八條  在河流管理規(guī)模內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河修建物、修建物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)切合國(guó)家劃定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的手藝要求，工程建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵照防洪法的有關(guān)劃定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部分審查贊成。
　　因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)肩負(fù)擴(kuò)建、改建的用度和損失賠償�？墒�，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。
　　第三十九條  國(guó)家實(shí)驗(yàn)河流采砂允許制度。河流采砂允許制度實(shí)驗(yàn)步伐，由國(guó)務(wù)院劃定。
　　在河流管理規(guī)模內(nèi)采砂，影響河勢(shì)穩(wěn)固或者危及堤防清靜的，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和劃定禁采期，并予以通告。
　　第四十條  榨取圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家劃定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有妄想地退地還湖。
　　榨取圍墾河流。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由科學(xué)論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部分或者國(guó)務(wù)院水行政主管部分贊成后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　　第四十一條  單位和小我私家有?；にこ痰囊邐?，不得侵占、破損堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施。
　　第四十二條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)接納步伐，包管本行政區(qū)域內(nèi)水工程，特殊是水壩和堤防的清靜，限期消除險(xiǎn)情。水行政主管部分應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)水工程清靜的監(jiān)視管理。
　　第四十三條  國(guó)家對(duì)水工程實(shí)驗(yàn)?；?。國(guó)家所有的水工程應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)務(wù)院的劃定劃定工程管理和?；す婺?。
　　國(guó)務(wù)院水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)管理的水工程，由主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定工程管理和?；す婺?。
　　前款劃定以外的其他水工程，應(yīng)當(dāng)憑證省、自治區(qū)、直轄市人民政府的劃定，劃定工程?；す婺：捅；ぶ霸?。
　　在水工程?；す婺Ｄ?，榨取從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程清靜的爆破、打井、采石、取土等運(yùn)動(dòng)。
　　第五章 水資源設(shè)置和節(jié)約使用
　　第四十四條 國(guó)務(wù)院生長(zhǎng)妄想主管部分和國(guó)務(wù)院水行政主管部分認(rèn)真天下水資源的宏觀調(diào)配。天下的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水中恒久供求妄想，由國(guó)務(wù)院水行政主管部分會(huì)同有關(guān)部分制訂，經(jīng)國(guó)務(wù)院生長(zhǎng)妄想主管部分審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。地方的水中恒久供求妄想，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分會(huì)同同級(jí)有關(guān)部分依據(jù)上一級(jí)水中恒久供求妄想和外地區(qū)的現(xiàn)真相形制訂，經(jīng)本級(jí)人民政府生長(zhǎng)妄想主管部分審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　水中恒久供求妄想應(yīng)當(dāng)依據(jù)水的供求現(xiàn)狀、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)妄想、流域妄想、區(qū)域妄想，憑證水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、?；ど�、鲤愋阶暭、簜b砜吹腦蛑貧?。
　　第四十五條 調(diào)蓄徑流和分派水量，應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域妄想和水中恒久供求妄想，以流域?yàn)閱挝恢朴喫糠峙捎?jì)劃。
　　跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分派計(jì)劃和旱情緊迫情形下的水量調(diào)理預(yù)案，由流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部分批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他跨行政區(qū)域的水量分派計(jì)劃和旱情緊迫情形下的水量調(diào)理預(yù)案，由配合的上一級(jí)人民政府水行政主管部分商有關(guān)地方人民政府制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　水量分派計(jì)劃和旱情緊迫情形下的水量調(diào)理預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必需執(zhí)行。
　　在差別行政區(qū)域之間的界線河流上建設(shè)水資源開發(fā)、使用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)切合該流域經(jīng)批準(zhǔn)的水量分派計(jì)劃，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)配合的上一級(jí)人民政府水行政主管部分或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑證批準(zhǔn)的水量分派計(jì)劃和年度展望來水量，制訂年度水量分派計(jì)劃和調(diào)理妄想，實(shí)驗(yàn)水量統(tǒng)一調(diào)理；有關(guān)地方人民政府必需聽從。
　　國(guó)家確定的主要江河、湖泊的年度水量分派計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)年度妄想。
　　第四十七條 國(guó)家對(duì)用水實(shí)驗(yàn)總量控制和定額管理相團(tuán)結(jié)的制度。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)同級(jí)水行政主管部分和質(zhì)量監(jiān)視磨練行政主管部分審核贊成后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宣布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部分和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)視磨練行政主管部分備案。
　　縣級(jí)以上地方人民政府生長(zhǎng)妄想主管部分會(huì)同同級(jí)水行政主管部分，憑證用水定額、經(jīng)濟(jì)手藝條件以及水量分派計(jì)劃確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制訂年度用水妄想，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)驗(yàn)總量控制。
　　第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和小我私家，應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家取水允許制度和水資源有償使用制度的劃定，向水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水允許證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。可是，家庭生涯和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
　　實(shí)驗(yàn)取水允許制度和征收管理水資源費(fèi)的詳細(xì)步伐，由國(guó)務(wù)院劃定。
　　第四十九條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并憑證批準(zhǔn)的用水妄想用水。
　　用水實(shí)驗(yàn)計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
　　第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水澆灌方法和節(jié)水手藝，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程接納須要的防滲漏步伐，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
　　第五十一條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)接納先進(jìn)手藝、工藝和裝備，增添循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)使用率。
　　國(guó)家逐步鐫汰落伍的、耗水量高的工藝、裝備和產(chǎn)品，詳細(xì)名錄由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部分會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部分和有關(guān)部分制訂并宣布。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)謀劃中的使用者應(yīng)當(dāng)在劃定的時(shí)間內(nèi)阻止生產(chǎn)、銷售或者使用列入名錄的工藝、裝備和產(chǎn)品。
　　第五十二條 都會(huì)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜接納有用步伐，推廣節(jié)水型生涯用水用具，降低都會(huì)供水管網(wǎng)漏失率，提高生涯用水效率；增強(qiáng)都會(huì)污水集中處置懲罰，勉勵(lì)使用再生水，提高污水再生使用率。
　　第五十三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水步伐計(jì)劃，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
　　供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理，鐫汰水的漏失。
　　第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)起勁接納步伐，改善城鄉(xiāng)住民的飲用水條件。
　　第五十五條 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)憑證國(guó)家劃定向供水單位繳納水費(fèi)。供水價(jià)錢應(yīng)當(dāng)憑證賠償本錢、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公正肩負(fù)的原則確定。詳細(xì)步伐由省級(jí)以上人民政府價(jià)錢主管部分會(huì)同同級(jí)水行政主管部分或者其他供水行政主管部分依據(jù)職權(quán)制訂。
　　第六章 水事糾紛處置懲罰與執(zhí)法監(jiān)視檢查
　　第五十六條 差別行政區(qū)域之間爆發(fā)水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處置懲罰；協(xié)商不可的，由上一級(jí)人民政府裁決，有關(guān)各方必需遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方告竣協(xié)議或者配合的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在行政區(qū)域接壤線兩側(cè)一定規(guī)模內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得片面改變水的現(xiàn)狀。
　　第五十七條 單位之間、小我私家之間、單位與小我私家之間爆發(fā)的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不肯協(xié)商或者協(xié)商不可的，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部分調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟�？h級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部分調(diào)解不可的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
　　在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得片面改變現(xiàn)狀。
　　第五十八條 縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部分在處置懲罰水事糾紛時(shí)，有權(quán)接納暫時(shí)處置懲罰步伐，有關(guān)各方或者當(dāng)事人必需聽從。
　　第五十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本法的行為增強(qiáng)監(jiān)視檢查并依法舉行查處。
　　水政監(jiān)視檢查職員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法。
　　第六十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分、流域管理機(jī)構(gòu)及其水政監(jiān)視檢查職員推行本規(guī)則定的監(jiān)視檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)接納下列步伐：
　?。ㄒ唬┮蟊患觳櫚ノ惶峁┯泄匚募�、证斟帰资�?；
　?。ǘ┮蟊患觳櫚ノ瘓橢蔥斜痙ǖ撓泄匚侍庾鞒鏊得?；
　?。ㄈ┙氡患觳櫚ノ壞納『暇儺惺硬?；
　?。ㄋ模┰鵒畋患觳櫚ノ蛔柚刮シ幢痙ǖ男形?，推行法界說務(wù)。
　　第六十一條 有關(guān)單位或者小我私家對(duì)水政監(jiān)視檢查職員的監(jiān)視檢查事情應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)視檢查職員依法執(zhí)行職務(wù)。
　　第六十二條 水政監(jiān)視檢查職員在推行監(jiān)視檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者小我私家出示執(zhí)法證件。
　　第六十三條 縣級(jí)以上人民政府或者上級(jí)水行政主管部分發(fā)明本級(jí)或者下級(jí)水行政主管部分在監(jiān)視檢查事情中有違法或者失職行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正。
　　第七章 執(zhí)法責(zé)任
　　第六十四條 水行政主管部分或者其他有關(guān)部分以及水工程管理單位及其事情職員，使用職務(wù)上的便當(dāng)收取他人財(cái)物、其他利益或者玩忽職守，對(duì)不切正當(dāng)定條件的單位或者小我私家核發(fā)允許證、簽署審查贊成意見，不憑證水量分派計(jì)劃分派水量，不憑證國(guó)家有關(guān)劃定收取水資源費(fèi)，不推行監(jiān)視職責(zé)，或者發(fā)明違法行為不予查處，造成嚴(yán)重效果，組成犯法的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管職員和其他直接責(zé)任職員遵照刑法的有關(guān)劃定追究刑事責(zé)任；尚不敷刑事處分的，依法給予行政處分。
　　第六十五條 在河流管理規(guī)模內(nèi)建設(shè)故障行洪的修建物、修建物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)固、危害河岸堤防清靜和其他故障河盛行洪的運(yùn)動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，限期拆除違法修建物、修建物，恢回復(fù)狀；逾期不拆除、不恢回復(fù)狀的，強(qiáng)行拆除，所需用度由違法單位或者小我私家肩負(fù)，并處一萬元以上十萬元以下的?？?。
　　未經(jīng)水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)贊成，私自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河修建物、修建物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作劃定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法修建物、修建物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需用度由違法單位或者小我私家肩負(fù)，并處一萬元以上十萬元以下的?？?。
　　雖經(jīng)水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)贊成，但未憑證要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期糾正，憑證情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的?？?。
　　第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作劃定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，限期掃除障礙或者接納其他調(diào)解步伐，處一萬元以上五萬元以下的?？睿?br/>　?。ㄒ唬┰誚�、湖驳A(chǔ)⑺狻⒃撕�、渠禐E諂謾⒍遜拋璋瀉櫚奈鍰搴洼滄璋瀉櫚牧幟炯案吒炎魑锏?；
　?。ǘ┪Ш斕鼗蛘呶淳嘉Э押恿韉?。
　　第六十七條 在飲用水水源?；で諫柚門盼劭詰?，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢回復(fù)狀；逾期不拆除、不恢回復(fù)狀的，強(qiáng)行拆除、恢回復(fù)狀，并處五萬元以上十萬元以下的?？?。
　　未經(jīng)水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)審查贊成，私自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，限期恢回復(fù)狀，處五萬元以上十萬元以下的?？?。
　　第六十八條 生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)謀劃中使用國(guó)家明令鐫汰的落伍的、耗水量高的工藝、裝備和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部分責(zé)令阻止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的?？?。
　　第六十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，限期接納調(diào)解步伐，處二萬元以上十萬元以下的?？?；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水允許證：
　?。ㄒ唬┪淳妓階勻∷?；
　?。ǘ┪醋裾張嫉娜∷市砘ㄌ跫∷?。
　　第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的?？?。
　　第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有抵達(dá)國(guó)家劃定的要求，私自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止使用，限期糾正，處五萬元以上十萬元以下的?？?。
　　第七十二條 有下列行為之一，組成犯法的，遵照刑法的有關(guān)劃定追究刑事責(zé)任；尚不敷刑事處分，且防洪法未作劃定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部分或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令阻止違法行為，接納調(diào)解步伐，處一萬元以上五萬元以下的?？?；違反治安管理處分法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處分；給他人造成損失的，依法肩負(fù)賠償責(zé)任：
　?。ㄒ唬┣終�、茡潸\こ碳暗譚饋⒒ぐ兜扔泄厴枋?，破損防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；
　?。ǘ┰謁こ癱；す婺Ｄ?，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程清靜的爆破、打井、采石、取土等運(yùn)動(dòng)的。
　　第七十三條 侵占、偷竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和丈量以及其他水工程裝備和器材，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安頓和賠償及其他水利建設(shè)款物，組成犯法的，遵照刑法的有關(guān)劃定追究刑事責(zé)任。
　　第七十四條 在水事糾紛爆發(fā)及其處置懲罰歷程中煽惑生事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、不法限制他人人身自由，組成犯法的，遵照刑法的有關(guān)劃定追究刑事責(zé)任；尚不敷刑事處分的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處分。
　　第七十五條 差別行政區(qū)域之間爆發(fā)水事糾紛，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管職員和其他直接責(zé)任職員依法給予行政處分：
　?。ㄒ唬┚懿恢蔥興糠峙杉蘋退康骼碓ぐ傅?；
　?。ǘ┚懿黃醬鈾客騁壞骼淼?；
　?。ㄈ┚懿恢蔥猩弦患度嗣裾牟鎂齙?；
　?。ㄋ模┰謁戮婪捉餼鑾?，未經(jīng)各方告竣協(xié)議或者上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，片面違反本規(guī)則定改變水的現(xiàn)狀的。
　　第七十六條 引水、截（蓄）水、排水， 
　　利益或者他人正當(dāng)權(quán)益的，依法肩負(fù)民事責(zé)任。
　　第七十七條 對(duì)違反本法第三十九條有關(guān)河流采砂允許制度劃定的行政處分，由國(guó)務(wù)院劃定。
　　第八章 附則
　　第七十八條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的與國(guó)際或者國(guó)境界線河流、湖泊有關(guān)的國(guó)際條約、協(xié)定與中華人民共和國(guó)執(zhí)法有差別劃定的，適用國(guó)際條約、協(xié)定的劃定�？墒�，中華人民共和國(guó)聲明保存的條款除外。
　　第七十九條 本法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、使用、控制、調(diào)配和?；に試吹鬧種止こ?。
　　第八十條 海水的開發(fā)、使用、?；ず凸芾?，遵照有關(guān)執(zhí)法的劃定執(zhí)行。
　　第八十一條 從事防洪運(yùn)動(dòng)，遵照防洪法的劃定執(zhí)行。
　　水污染防治，遵照水污染防治法的劃定執(zhí)行。
　　第八十二條 本法自2002年10月1日起施行。

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